2019年穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，擴大大豆和油料生產(chǎn)

2月13日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部召開全國春季田管暨春耕備耕工作視頻會議，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長韓長賦強調(diào)，各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要按照中央決策部署，增強大局意識、底線思維和工作責(zé)任感緊迫感，堅持穩(wěn)字當(dāng)頭，確保穩(wěn)中有進，全力抓好春季田管和春耕備耕各項重點工作，力爭實現(xiàn)全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開門紅，堅決守好“三農(nóng)”這個戰(zhàn)略后院。

會議指出，今年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會關(guān)鍵之年，鞏固發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢，特別是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、保障主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，具有特殊重要意義。要把穩(wěn)住糧食生產(chǎn)作為今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的頭等大事，著力穩(wěn)面積、穩(wěn)政策、穩(wěn)產(chǎn)量，確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在2018年水平。要堅定不移深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動結(jié)構(gòu)調(diào)整有新進展、質(zhì)量興農(nóng)有新提升、綠色發(fā)展有新格局、效益優(yōu)先有新突破。

會議強調(diào)，今年春耕生產(chǎn)時間緊、任務(wù)重，要聚焦重點、環(huán)環(huán)緊扣，堅決打好春季田管和春耕備耕這場硬仗。要加強分類指導(dǎo)，抓住氣溫回升的有利時機，搞好肥水管理，突出抓好防旱防寒，促進苗情轉(zhuǎn)化升級，構(gòu)建合理群體結(jié)構(gòu)。狠抓病蟲防控，大力推行專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，推廣高效低毒農(nóng)藥和先進施藥技術(shù)，對病蟲菌源區(qū)和重發(fā)區(qū)搞好聯(lián)防聯(lián)控和群防群治，堅決遏制暴發(fā)流行，實現(xiàn)蟲口奪糧。深入推進種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，鞏固玉米調(diào)整成果，適當(dāng)調(diào)減低質(zhì)低效區(qū)、地下水超采區(qū)水稻和小麥面積，擴大大豆和油料生產(chǎn)。強化市場監(jiān)管，搞好農(nóng)資儲備和調(diào)劑調(diào)運，開展春季農(nóng)資打假專項整治行動，保障春耕備耕期間農(nóng)資質(zhì)量可靠、市場穩(wěn)定。

會議要求，要狠抓政策落實落地，強化支撐服務(wù)保障，確保高標(biāo)準高質(zhì)量完成春耕生產(chǎn)各項重點任務(wù)。落實好扶持糧食生產(chǎn)的各項政策，調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性。組織農(nóng)技人員，深入生產(chǎn)一線開展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，推動農(nóng)技服務(wù)適度向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體聚焦，提高關(guān)鍵技術(shù)覆蓋率和到位率。開展“農(nóng)機鬧春耕”，指導(dǎo)機手做好機具保養(yǎng)、調(diào)試和檢修，探索農(nóng)機互助、設(shè)備共享，提高農(nóng)機使用頻率和作業(yè)效率。充分發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、綠色高質(zhì)高效核心區(qū)的輻射作用，示范帶動大面積增產(chǎn)增效。

韓長賦部長在講話中表示，從生產(chǎn)基礎(chǔ)看，冬小麥苗情總體好于上年，但長勢不均衡、苗情復(fù)雜，部分田塊長勢偏旺，部分田塊病蟲草害可能偏重發(fā)生。從市場走勢看，去年下半年以來，除玉米價格上漲外，稻谷、小麥、大豆、棉花、糖料等大宗農(nóng)產(chǎn)品價格都在下跌，同時，化肥、柴油等農(nóng)資價格又在上漲，種糧比較效益持續(xù)走低。

韓長賦表示，今年國家繼續(xù)實施小麥、稻谷最低收購價政策，完善玉米、大豆生產(chǎn)者補貼政策，進一步拉大補貼差距，引導(dǎo)農(nóng)民合理調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，強化農(nóng)業(yè)信貸、保險等支持政策，讓種糧農(nóng)民吃上了“定心丸”。

韓長賦表示，要繼續(xù)優(yōu)化“鐮刀彎”等玉米非優(yōu)勢區(qū)作物結(jié)構(gòu)，把立地條件差、產(chǎn)量低而不穩(wěn)的玉米減下來，把玉米生產(chǎn)功能區(qū)、優(yōu)勢區(qū)的產(chǎn)量提上去，實現(xiàn)供給總體穩(wěn)定。要加大三江平原地下水超采區(qū)井灌稻調(diào)減力度。要啟動實施大豆振興計劃，東北地區(qū)要利用玉米大豆生產(chǎn)者補貼和輪作補助等手段，調(diào)動農(nóng)民擴種大豆積極性。黃淮海地區(qū)要鼓勵推行麥豆兩熟輪作模式。西南地區(qū)要因地制宜推廣玉米大豆間套作，發(fā)展優(yōu)質(zhì)食用大豆。

來源：國家糧油信息中心