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禁止新建養(yǎng)殖場恐怕不是只因污染

來源:互聯(lián)網(wǎng)
日期：2014-07-18
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近日，廣東佛山、深圳兩地對防治畜禽養(yǎng)殖污染又有新動作，佛山今后將不再審批新建非規(guī)�；B(yǎng)殖場，深圳則更嚴厲直接禁止新建畜禽養(yǎng)殖場。自2013年國務(wù)院審議通過《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》之后，似乎又要掀起一陣畜禽養(yǎng)殖污染整治之風(fēng)。

據(jù)《第一次全國污染源普查公報》顯示，農(nóng)業(yè)污染已經(jīng)超過工業(yè)污染成為水環(huán)境的主要破壞者，其中畜禽養(yǎng)殖污染造成的有機污染已相當(dāng)于全國工業(yè)污染的總量，成為我國最為嚴重的污染問題之一。推動畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級、防治畜禽養(yǎng)殖污染，對此，我表示贊同。但為環(huán)保而禁止新建養(yǎng)殖場，難免顯得有點“斬腳趾避沙蟲”。

發(fā)達地區(qū)不讓養(yǎng)，欠發(fā)達地區(qū)怕疫病不敢養(yǎng)，規(guī)�；l(fā)展操之過急，將會帶來一些不良后果。農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我國年出欄大于50頭的豬場占比僅60%，而美國和日本2010年年出欄大于500頭的出欄量占比分別達到97%和92%。養(yǎng)殖業(yè)仍然是眾多低收入者的重要經(jīng)濟來源，禁止養(yǎng)殖不單讓低收入者失去糊口生計，同時影響我國肉類食品的供給保障。由此，眼下急需改變的是解決養(yǎng)殖戶隨意排放的問題，問題未解決，單憑一紙禁令，只會引發(fā)新一輪的雜亂違建，重踏今天暴力強拆的路子。與其靠一紙禁令，不如扎扎實實地做好基礎(chǔ)工作，修建環(huán)保設(shè)施、扶持企業(yè)轉(zhuǎn)型新級、引導(dǎo)落后產(chǎn)能跨界轉(zhuǎn)行。

一些地方政府只會一味批評畜禽養(yǎng)殖對環(huán)境污染的危害，為禁止畜禽養(yǎng)殖業(yè)在當(dāng)?shù)匕l(fā)展，披上華麗的外衣。無論養(yǎng)殖場選址是否合理，排染是否符合標準，一概拒之門外，這種“一刀切”式禁止，顯得多么粗暴和懶惰。

筆者認為，環(huán)保只是因素之一，地方政府通常更關(guān)心稅收和GDP。地方經(jīng)濟要發(fā)展，個別地方官員追求個人政績，哪個行業(yè)能帶動GDP就是“英雄”，就是經(jīng)濟發(fā)展的“功臣”。發(fā)達地區(qū)寸土尺金，養(yǎng)殖業(yè)影響城市形象，發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖需要大片土地“成本”過高，阻礙城市發(fā)展。再者，國家對養(yǎng)殖業(yè)實行免稅政策，不單沒有給地方政府帶來效益，反而要地方提供資金補貼。加上近年中央對環(huán)保治理越來越重視，環(huán)保搞不好恐怕頭上的“烏紗帽”難保，養(yǎng)殖業(yè)可謂成為地方官員的煬手山竽。

養(yǎng)殖業(yè)污染必須要治理，但只要符合環(huán)保標準就不應(yīng)被禁止，畜禽養(yǎng)殖業(yè)為我國近14億人口提供著豐富的肉食資源，繼續(xù)發(fā)展必不可少。最后套用“竊聽風(fēng)云3”里的一句對白“土地是用來種，不是用來買賣。”

摘自：新牧網(wǎng)