周望軍:新豬價預(yù)案要兼顧養(yǎng)殖戶和城市居民利益

 

    就在蔬菜、食用油、日化用品價格齊聲喊漲時，去年CPI領(lǐng)跑主力軍豬肉價格從今年春節(jié)之后就一路回調(diào)，但近日跌勢卻出現(xiàn)了放緩的勢頭，甚至大家有點擔(dān)心生豬價格二季度可能會上漲。據(jù)悉，近期經(jīng)過國務(wù)院批準，發(fā)改委將發(fā)布新的生豬市場調(diào)控預(yù)案。

　　    [主持人]您剛才講到舊的調(diào)控預(yù)案在三年中起到了積極的作用，那么我們?yōu)槭裁匆獙εf的預(yù)案進行修整呢？

　　[周 望軍]舊的預(yù)案發(fā)揮了積極的作用，但是這個積極的作用經(jīng)過三年的實踐，還是有不完善的地方。首先，舊的預(yù)案是兩個主要預(yù)警指標：一個是豬糧比價；一個是能 繁母豬存欄量，后來我們發(fā)現(xiàn)這個能繁母豬存欄量很難統(tǒng)計，新預(yù)案我們主要用豬糧比價來設(shè)定預(yù)警指標，這是第一個調(diào)整的內(nèi)容；二是以前儲備量我們是不夠的， 以前我們有應(yīng)急儲備，包括國家發(fā)生突然情況，比如地震、洪水等等要保障市場供應(yīng)，我們要拿儲備肉去供應(yīng)市場，現(xiàn)在這個新的預(yù)案中增加了兩塊的儲備量，一個 是除了應(yīng)急手段外還增加了市場調(diào)控的儲備量，不僅增加了中央政府調(diào)控的儲備量，地方政府也要增加相應(yīng)的調(diào)控儲備量；菜籃子市長負責(zé)制，豬肉是菜籃子中最主 要的內(nèi)容之一，現(xiàn)在要求地方政府要參照中央政府的做法建立健全相應(yīng)的儲備制度。這樣的話，我們的儲備就有三塊了：一是應(yīng)急儲備；二是中央政府的儲備；三是 地方政府的儲備。通過這樣的調(diào)整，我們有了更強的儲備吞吐能力來穩(wěn)定生豬生產(chǎn)、穩(wěn)定市場價格，調(diào)控的手段更加豐富，這對穩(wěn)定我們國家的生豬生產(chǎn)和市場是有 好處的。

　　[主持人]那與原預(yù)案相比新的預(yù)案的調(diào)控目標有沒有發(fā)生變化？

　　[周 望軍]調(diào)控目標有點變化，我們希望通過預(yù)案的調(diào)控使豬肉價格處在一個合理的水平，所謂的這個合理水平是要讓養(yǎng)殖戶有利可圖，他要是沒有利了就不養(yǎng)豬了。根 據(jù)我們多年的經(jīng)驗，豬糧比價在7.5：1是比較合適的，就是農(nóng)民養(yǎng)一頭豬有200元左右的利潤。第二，豬價不能過高，不能讓城里的人吃不起，讓城市居民對 豬肉價格上漲過高意見過大，特別是讓城市低收入群體也能吃到豬肉。我們就設(shè)置了兩個區(qū)間，一個是豬糧比價跌破6：1就啟動調(diào)控預(yù)案，防止價格過度下跌；二 是豬糧比價漲到8.5：1就要啟動預(yù)案，防止價格過快上漲。既防高又防低。原來我們是防止生豬價格過度下跌的預(yù)案，主要是考慮保護養(yǎng)殖戶的利益，新預(yù)案是 保兩頭，既保護養(yǎng)殖戶的利益，也保護城市低收入群體和城市居民利益。