韋建福：落實(shí)新條例，做好飼料

廣州大北農(nóng)農(nóng)牧科技有限責(zé)任公司 韋建福 技術(shù)總監(jiān)

     隨著人民群眾生活水平的提高和對(duì)食品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)的日益增強(qiáng)，《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》的重新修訂無疑是對(duì)飼料、飼料添加劑的質(zhì)量安全提出了更高的要求，從而使飼料和飼料添加劑產(chǎn)品更加科學(xué)、安全、有效和環(huán)保。

新條例中，國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門制定和公布了飼料原料目錄和飼料添加劑品種目錄，還公布了限制使用的飼料原料和飼料添加劑。飼料是典型的原料依賴性產(chǎn)品，原料的真?zhèn)�、�?yōu)劣，營(yíng)養(yǎng)成分、雜質(zhì)和有害物質(zhì)的存在與否或是超標(biāo)都很大程度上決定了飼料產(chǎn)品的質(zhì)量。如果原料目錄不加于限制，個(gè)別不法廠商趁機(jī)利用有毒、有害、廉價(jià)的原材料生產(chǎn)、加工飼料和飼料添加劑產(chǎn)品，這不但對(duì)養(yǎng)殖業(yè)和人類的食品存有安全隱患,同時(shí)也擾亂了飼料市場(chǎng)。這一制定，對(duì)于我們大北農(nóng)集團(tuán)這樣規(guī)范化、科技化、規(guī)模化的大型企業(yè)來說，具有更加堅(jiān)強(qiáng)的后盾和更廣闊的發(fā)展空間。

新條例中規(guī)定，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)采購(gòu)的原料進(jìn)行查驗(yàn)或者檢驗(yàn)，并如實(shí)記錄原料的名稱、產(chǎn)地、數(shù)量、保質(zhì)期、許可證明文件編號(hào)等。并且這些記錄至少保存兩年，做到有具可查。企業(yè)通常的做法是簽訂一張訂貨合同，供應(yīng)商/廠家按合同上的規(guī)定送貨，送化驗(yàn)室檢常規(guī)指標(biāo)便決定了此原料的可靠性，這是否過太過于籠統(tǒng)了呢？比如魚粉，這種常見的卻又非常容易做手腳的原料，供應(yīng)商/廠家在送貨的時(shí)候是不是也應(yīng)該提供一份他們自己的檢驗(yàn)報(bào)告呢？比如三聚氰胺的含量，氨基酸的含量，同時(shí)企業(yè)也可以根據(jù)他們提供的檢驗(yàn)報(bào)告進(jìn)行校對(duì)，或送權(quán)威機(jī)構(gòu)復(fù)核。

作為復(fù)合預(yù)混合飼料及濃縮飼料生產(chǎn)企業(yè)，客觀上存在一些弊端，因?yàn)檫@些產(chǎn)品并不能供畜禽直接食用，銷售給養(yǎng)殖者后，他們中的有些并沒有按照產(chǎn)品使用說明和注意事項(xiàng)使用飼料甚至向飼料中添加“瘦肉精”等違禁物質(zhì)，這樣的現(xiàn)象是屢見不鮮，直接影響動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全。當(dāng)出了問題，首先被責(zé)問的是我們的產(chǎn)品、我們這些生產(chǎn)企業(yè)，如今新條例中第三章第二十五條做出了明確規(guī)定，養(yǎng)殖者應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)品使用說明和注意事項(xiàng)使用飼料，使用飼料添加劑的，應(yīng)當(dāng)遵守飼料添加劑安全使用規(guī)范。此規(guī)定一出臺(tái)，動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全會(huì)得到更好的保障。

條例中的第十四條的制定更是讓我們稱手拍快。條例明確規(guī)定設(shè)立飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)，除了應(yīng)當(dāng)符合飼料工業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和質(zhì)量安全管理規(guī)范規(guī)定外，還應(yīng)具備廠房、設(shè)備、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、相應(yīng)的專職技術(shù)人員和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)施、質(zhì)量管理制度；同時(shí)還必須具備安全、衛(wèi)生的生產(chǎn)加工環(huán)境和污染防護(hù)措施。這一規(guī)定對(duì)飼料企業(yè)的設(shè)立提出了更高的要求。

營(yíng)養(yǎng)品質(zhì)和衛(wèi)生安全是飼料質(zhì)量的兩個(gè)基本屬性。生產(chǎn)飼料，不但要有優(yōu)質(zhì)的原材料，還得有安全可靠、符合技術(shù)規(guī)范和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)流程和儲(chǔ)存場(chǎng)所；同時(shí)還得有必要的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和設(shè)施，因?yàn)樗�有的產(chǎn)品和原材料只有通過科學(xué)的分析和檢驗(yàn)，才能揭示飼料的營(yíng)養(yǎng)和安全；才能檢驗(yàn)出原料和添加劑的真?zhèn)蝺?yōu)劣；才能根據(jù)測(cè)得的養(yǎng)分實(shí)際含量來調(diào)整科學(xué)配方和掌控加工工藝流程參數(shù)。所有的這一切，都需要專門的技術(shù)人員來完成。前幾年的瘦肉精及去年的“雙匯瘦肉精”事件就給我們沉痛的教訓(xùn)，讓人們深切地感到飼料安全、食品安全是密不可分，提高飼料質(zhì)量絕不能不考慮其衛(wèi)生和安全方面的屬性。新條例從飼料及飼料添加劑的質(zhì)量、衛(wèi)生、安全、環(huán)保、科學(xué)等方面都做了系統(tǒng)、完整的考慮。杜絕了無牌、無證的空頭生產(chǎn)商進(jìn)行違法生產(chǎn)飼料和飼料添加劑，同時(shí)制止了養(yǎng)殖者自行配制的飼料提供給其他的養(yǎng)殖戶。這樣不但規(guī)范了飼料市場(chǎng)，還能使飼料和飼料添加劑產(chǎn)品更加安全、衛(wèi)生和保質(zhì)保量，從而使我們的養(yǎng)殖戶和消費(fèi)者們更加放心。

新條例對(duì)舊條例進(jìn)行了完善，還與時(shí)俱進(jìn)，增訂了許多實(shí)用的新項(xiàng)目，如召回制度、使用罐裝車運(yùn)輸制度等，都值得我們好好去學(xué)習(xí)、領(lǐng)悟并進(jìn)行有效的實(shí)施。新條例中的飼料產(chǎn)品召回制度令人耳目一新，在國(guó)人眼中問題產(chǎn)品召回只會(huì)出現(xiàn)在汽車、家用電器等其他行業(yè)。用法律法規(guī)的形式規(guī)定問題飼料限期召回尚屬首次。新條例實(shí)施后將逼迫飼料企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量、在保證產(chǎn)品質(zhì)量減少不合格品流入市場(chǎng)上多下功夫。

眾人皆知的“飼料喂養(yǎng)豬，人要吃豬肉”這一簡(jiǎn)單的食物鏈。飼料關(guān)系到人類食品。新條例中的很多內(nèi)容都值得我們學(xué)習(xí)，無論是生產(chǎn)者，經(jīng)營(yíng)者還是養(yǎng)殖者都必須高度重視起來，堅(jiān)決執(zhí)行。